Ley Nº 153 - Se declara de prioridad nacional la forestación y reforestación para la conservación del Parque Nacional Tunari

Ley Nº 153, 14 de julio de 2011

LEY DE 14 DE JULIO DE 2011
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:

Artículo 1°.- Se declara de prioridad nacional la forestación y reforestación para la conservación del Parque Nacional Tunari del Departamento de Cochabamba.
Artículo 2°.- Se promoverá la forestación, reforestación, la protección y conservación de especies nativas, así como la biodiversidad en todo el Parque Nacional Tunari.
Artículo 3°.- Se encomienda al Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en coordinación con el Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba y los Gobiernos Autónomos Municipales correspondientes del Departamento de Cochabamba, en el marco de sus competencias, gestionar los recursos económicos necesarios, para la ejecución de los proyectos y programas de conservación, forestación y reforestación y protección de la biodiversidad del Parque Nacional Tunari, a partir de la promulgación de la presente Ley.

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Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintiocho días del mes de junio del año dos mil once.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Zonia Guardia Melgar, Carmen García M., Agripina Ramírez Nava, Esteban Ramírez Torrico.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce días del mes julio de dos mil once años.
Fdo. EVO MORALES AYMA, Carlos Romero Bonifaz, Julieta Mabel Monje Villa, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Peña Claros.

LEY N° 1037 - Declárase de prioridad nacional la valorización, protección y restauración del ecosistema, conformado por sus aguas, riberas, bosques, suelo, subsuelo, biodiversidad, paisajes que conforman los márgenes del Río Piraí

LEY N° 1037
LEY DE 26 DE MARZO DE 2018

ALVARO GARCÍA LINERA
PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:
ARTÍCULO 1. Se modifica el Artículo Segundo de la Ley N° 2122 de 25 de septiembre de 2000, con la siguiente redacción:
“       ARTÍCULO SEGUNDO.-
I.       Declárase de prioridad nacional la valorización, protección y restauración del ecosistema, conformado por sus aguas, riberas, bosques, suelo, subsuelo, biodiversidad, paisajes que conforman los márgenes del Río Piraí y sus restos arqueológicos, paleontológicos, así como la utilización sostenible, racional y óptima de sus recursos naturales, el control de la contaminación y el restablecimiento de su equilibrio ecológico.
II.      Considerando y respetando las prioridades señaladas en el Parágrafo I del presente Artículo; en el marco del crecimiento poblacional y desarrollo, se permitirá la construcción de puentes con sus accesos de interconexión municipal, ubicados en las riberas del Río Piraí, los mismos que deberán contar con su estudio de impacto ambiental, en el marco de la normativa legal vigente.”
ARTÍCULO 2. Se modifica el Artículo 3° de la Ley N° 2913 de 18 de noviembre de 2004, con la siguiente redacción:
“       ARTÍCULO 3° (Objetivo). Declárase “Parque Ecológico Metropolitano Piraí” a todas las riberas del Río Piraí, ubicadas en los Municipios de la Metrópoli del Departamento de Santa Cruz: Santa Cruz de la Sierra, Montero, Warnes, Porongo, La Guardia, Colpa Bélgica y El Torno; entendiendo por ribera el área de protección cuyo aprovechamiento se debe limitar a fines de recreación, educación, investigación y construcción de puentes con sus accesos de interconexión municipal, siempre y cuando se respeten las prioridades señaladas en el Artículo Segundo de la Ley N° 2122 y su estudio de impacto ambiental, en el marco de la normativa legal vigente.”
ARTÍCULO 3. Se derogan los Artículos 7°, 8° y 9° de la Ley N° 2913, así como otras disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los ocho días del mes de marzo del año dos mil dieciocho.
Fdo. José Alberto Gonzales Samaniego, Lilly Gabriela Montaño Viaña, Patricia M. Gómez Andrade, Efraín Chambi Copa, Alicia Canqui Condori, Sebastián Texeira Rojas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Ciudad de Santa Cruz de la Sierra,  a los veintiséis días del mes de marzo del año dos mil dieciocho.
FDO. ALVARO GARCÍA LINERA, Alfredo Rada Vélez, Milton Claros Hinojosa, Carlos Rene Ortuño Yañez, Roberto Iván Aguilar Gómez.

LEY N° 949 - Se aprueba el Contrato de Préstamo N° 3921/BL-BO “Programa de Fortalecimiento de la Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales”, suscrito entre el EPB y el - BID

LEY N° 949
LEY DE 23 DE MAYO DE 2017

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:
Artículo Único.
I.            De conformidad a lo establecido en el numeral 10 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado, se aprueba el Contrato de Préstamo N° 3921/BL-BO “Programa de Fortalecimiento de la Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales”, suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Interamericano de Desarrollo - BID, en fecha 31 de marzo de 2017, por un monto de hasta $us140.000.000.- (Ciento Cuarenta Millones 00/100 Dólares Estadounidenses), destinados a cumplir lo establecido en el Contrato de Préstamo N° 3921/BL-BO para apoyo presupuestario.
II.          Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Tesoro General de la Nación – TGN, asumir el repago de las obligaciones que sean contraídas en la ejecución del Contrato de Préstamo N° 3921/BL-BO, aprobado por la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dieciséis días del mes de mayo del año dos mil diecisiete.
Fdo. José Alberto Gonzales Samaniego, Lilly Gabriela Montaño Viaña, Omar Paul Aguilar Condo, Patricia M. Gómez Andrade, Sebastián Texeira Rojas, Dulce María Araujo Domínguez.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrés días del mes de mayo del año dos mil diecisiete.
FDO. EVO MORALES AYMA, René Martínez Callahuanca MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Mariana Prado Noya, Luis Alberto Arce Catacora, Carlos Rene Ortuño Yañez.

Falta de normativa vulnera Ley del Medio Ambiente: AJ destripa máquinas y ahora no sabe su disposición final

El director ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ), Mario Cazón, informó ayer que esa entidad estatal alista una norma que permita la exportación de chatarra tóxica extraída de las máquinas de juego decomisadas. Cazón antes de ordenar el desmantelamiento de centenares de máquinas tragamonedas acumuladas y decomisadas en los últimos años, aseguró que en ese trabajo la entidad había tomado las seguridades del caso a fin de no infringir la Ley 1333 del Medio Ambiente. Estas declaraciones las efectuó en un informe de rendición de cuentas que ofreció en un céntrico hotel de la ciudad.

BOTADERO

“Tenemos chatarra de más de 1.300 máquinas que han ido al botadero, y lo que es tóxico como pantallas, placas, computadoras, etc., por tema del medioambiente está en contenedores y hoy estamos trabajando en una norma para venderlo a quienes quieran para que lo exporten”, manifestó Cazón.

El funcionario argumentó que se trabaja en la normativa debido a que en el país no existen fábricas dedicadas a procesar e industrializar estos desechos.

Cazón señaló que la norma está muy avanzada y siendo revisada, pero no entregó mayores detalles sobre su contenido. “La estamos puliendo porque tampoco hay empresas en el país que se dedican a esta actividad”, remarcó.

DECOMISOS

El funcionario señaló que de enero a la fecha la AJ intervino más de 100 salas de juego ilegales en todo el país y decomisó unas 250 máquinas en los departamentos de Chuquisaca, Potosí, Santa Cruz y Tarija. “Donde están las máquinas estamos decomisando”, apuntó.

Indicó que de 2011 a la fecha 11.500 máquinas de juego fueron decomisadas, de las cuales se destruyeron 1.300 en la gestión pasada y se tiene estimado destruir este año otras 8.500.

Cazón informó que la AJ lleva adelante más de 100 procesos judiciales, por el decomiso de máquinas, que rebasa la suma de Bs 50 millones en sanciones. “El año pasado cobramos más de 6 millones de bolivianos en tema de cobros por sanciones, y no solo a la actividad de juego de azar, sino a promociones empresariales”, manifestó.

El director de la AJ precisó que en el país sólo hay dos casas de juego legales: “Una funciona en Santa Cruz y la otra en La Paz que aún está el inmueble en construcción”.

Postergan leyes de gestión ambiental y diseño institucional

La Asamblea Legislativa Departamental y el Concejo Municipal dejaron en el tintero en 2014 varias normas sobre el diseño institucional y la gestión ambiental. El Estatuto Autonómico de Cochabamba sigue en proceso en el Tribunal Constitucional y el Concejo de Cercado postergó definitivamente la elaboración de la Carta Autonómica.

Las máximas instancias legislativas de la región pospusieron las normas destinadas a fortalecer la gestión ambiental. Entre ellas se destacan la declaratoria de emergencia del río Rocha, la de protección de la represa de La Angostura y de la serranía de San Pedro.

También fue relegada la propuesta de una ley de bancos para contrarrestar los loteamientos. Así como la Ley de la Bicicleta. A ello se suman las leyes municipales de Revisión Técnica Vehicular (RTV), de Revisión de Gases Vehiculares (RGV) y de control de ladrilleras.

Las tres últimas son determinantes para mejorar la calidad del aire en Cochabamba, sobre todo, si se toma en cuenta un informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS), emitido en 2014, que establece que Cochabamba se encuentra entre las cinco ciudades más contaminadas de Latinoamérica. El estudio reveló que las partículas PM 10 y PM 2,5, sobrepasan los límites permisibles y atentan contra la salud pública.

Al diagnóstico medioambiental de la ciudad y la región metropolitana se añaden dos auditorías realizadas por la Contraloría General del Estado del río Rocha y de la contaminación atmosférica. La primera, difundida en junio de 2012, estableció que el 100 por ciento del río Rocha está contaminado. La segunda, de abril de 2014, da cuenta que la contaminación atmosférica en la región metropolitana rebasó los límites y representa un riesgo para la salud. Ésta agregó que las principales fuentes de contaminación son: el parque automotor y las ladrilleras.

A pesar de este panorama, la Asamblea Legislativa Departamental postergó la aprobación de una proyecto de ley presentado por el asambleísta Marco Carillo que pretendía declarar desastre ambiental y emergencia hídrica en la cuenca del Rocha. Similar suerte corrió la norma para garantizar la recuperación del uso y promoción de la bicicleta.

Carrillo informó que entre las leyes pendientes también se encuentran las de protección de la represa de La Angostura, tierras agrícolas y la serranía de San Pedro. Por otro lado, quedó pendiente la norma de producción agroecológica para garantizar la producción de alimentos sanos.

La concejal Isabel Caero informó que en la Alcaldía están paralizadas las normas para la Revisión Técnica Vehicular, la Revisión de Gases Vehiculares y de control de ladrilleras.

Añadió que también quedaron pendientes las leyes para garantizar la preservación de las lagunas urbanas, entre ellas la de Quenamari que es el hábitat de más de 132 especies de aves.

Lamentó que a pesar de que esta propuesta fue impulsada por cuatro rectores de Cochabamba, no fue tratada. Otro proyecto archivado es “Cochabamba sin ruido”. Ésta tiene por fin combatir la contaminación acústica generada por bocinas y otros.

Según la presidenta del Concejo Municipal, Beatriz Zegarra, faltó aprobar las normativas para la creación de bosques urbanos. La ley permitiría impulsar la forestación en los barrios.

El exasambleísta de oposición Henry Paredes lamentó que los legisladores no pudieran entregarle a la ciudadanía las 21 observaciones subsanadas que el Tribunal Constitucional realizó al Estatuto Autonómico.



OPINAN ASAMBLEÍSTAS Y CONCEJAL

HENRY PAREDES, ASAMBLEÍSTA

“El departamento está en coma”

Lo que no hemos acabado y lamentablemente queda pendiente es el tema autonómico. El departamento no tiene cualidad autonómica. No hemos podido entregarle -a la ciudadanía- los artículos corregidos por el Tribunal Supremo Constitucional Seguimos siendo un apéndice del Gobierno central. Si nos vanagloriamos de tener más de 500 leyes, el 90 por ciento son más de tipo admistrativo, modificaciones y transferencias. El departamento está mal, estamos en coma (…) Las leyes que deberíamos tratar eran para recuperar algunas empresas para Cochabamba como Elfec y Misicuni. No tenemos una Zona Franca para que los cochabambinos que importan y exportan. No hemos potenciado las macroregiones. Sólo sacamos la ley de la región metropolitana.



MARCO CARRILLO, ASAMBLEÍSTA

“Hay varias leyes pendientes”

Ha sido diferida- en la Asamblea- la ley de declaratoria de desastre y emergencia hídrica a la cuenca del río Rocha, al igual, que la Ley de la Bicicleta. Al margen de esas disposiciones legales hay otras que se han viabilizado y falta su discusión en las comisiones. Por ejemplo, la ley para la creación de empresas públicas departamentales estratégicas (…) Por iniciativa de varias instituciones también está la ley del deporte cochabambino, que ya está en comisiones y falta su discusión. También la de creación del centro de estadísticas departamentales. Es decir, hay algunas leyes que están en mesa y su discusión debería viabilizarse. También hay otras leyes que por la falta de acuerdos y consensos al interior del pleno no se han materializado. Hay que concluir el trabajo legislativo que ha quedado pendiente.



MARÍA ISABEL CAERO, CONCEJAL

“Se postergó la Carta Orgánica”

El documento más importante del Concejo era la elaboración de la Carta Orgánica. Esta significaba redefinir nuestra autonomía municipal, ver qué tipo de autoridades necesitamos, cómo se las tiene que elegir y los detalles de los enfoques de desarrollo que le vamos a dar al municipio. Lamentablemente, no se ha podido realizar (…) Considero que es por esto por lo que la ciudadanía tendría que cuestionarnos -a los concejales- . Éste es el paso más importante que deberíamos haber dado. Lamentablemente, no hubo decisión política de hacerlo (…). El proyecto se postergó durante más de ocho meses porque los representantes de las organizaciones han cuestionado la forma de elección de los representantes de las comisiones de trabajo. Como ya estábamos en una etapa electoral era muy difícil.



TRABAJO LEGISLATIVO EN CONCEJO Y ASAMBLEA



527 leyes departamentales

En los últimos cinco años

El asambleísta Marco Carrillo informó que de junio de 2010 al 15 de diciembre de 2014, la Asamblea Legislativa promulgó 527 leyes. En la legislatura 2010-2011 se aprobaron 93; 2011-2012, 88; 2012-2013, 128; 2013-2014, 149 y 2014- 2015, 69.



130 leyes departamentales

En un año

El jefe de unidad de Coordinación Legislativa de la Gobernación, Víctor Hugo Alemán, informó que de enero a la fecha, la Asamblea promulgó 130 leyes. En el marco de la fiscalización de los asambleístas, la Gobernación respondió 70 minutas de comunicación, 85 peticiones de informes escritos y ocho orales.



Concejo aprobó 58 leyes

En la gestión 2014

La presidenta del Concejo Municipal, Beatriz Zegarra, señaló que hasta la pasada semana, se aprobó 10 ordenanzas, 58 leyes y 344 resoluciones municipales. De estas siete fueron declaratorias de necesidad y utilidad pública. Entre ellas del Club Hípico y la quinta Bickenbach.



No hay plan de desarrollo

Para el municipio

Entre las leyes municipales aprobadas se encuentran la de Fiscalización, regulación urbana en los tres polígonos A, B y C, regularización de edificaciones, protección del centro histórico, ajuste tarifario para el servicio de radiotaxis. Además, de la declaratoria de alerta contra la violencia hacia las mujeres.



LISTA DE NORMAS POSTERGADAS




LEYES


DETALLE

1


Declaratoria departamento de desastre y emergencia hídrica a la cuenca del río Rocha


Surgió a iniciativa del asambleísta, Marco Carrillo. La misma fue remitida a la Asamblea en septiembre de 2013 y hasta la fecha no fue aprobada.

2


Ley departamental de la bicicleta


Proyectada por el asambleísta Marco Carrillo. Contempla la creación de una ciclovía metropolitana y la creación del bono “Eco Bici”.Está paralizada.

3


Declaratoria departamental de área protegida de la serranía de San Pedro


La asambleísta Soledad Delgadillo planteó la creación de la norma. Contempla la protección de 2.642 hectáreas de cerro pero está paralizada.

4


Ley departamental de creación de empresas públicas estratégicas


Esta permitirá crear empresas departamentales, entre ellas de la región metropolitana. Las mismas generarán ingresos para el departamento. Aún no se han considerado.

5


Ley departamental del deporte cochabambino


La propuesta ya está en una de las comisiones. Entretanto, falta su discusión en el pleno de la Asamblea Departamental y se espera su aprobación en 2015.

6


Otras departamentales


Ley de creación del centro de estadísticas departamentales. Además, de la norma electoral y de la industrialización de tubérculos de la región.

7


Ley municipal de preservación de las lagunas urbanas. Entre ellas, Quenamari, ubicada al sur de la ciudad


La concejal María Isabel Caero informó que la normativa fue propuesta por cuatro rectores de universidades públicas y privadas. Ésta fue observada.

8


Ley municipal del banco de tierras


La misma tiene por objetivo luchar contra la especulación de tierras y el crecimiento desmesurado de la mancha urbana. Se encuentra en Planificación.

9


Ley municipal de la economía del cuidado


Fue propuesta por la concejal María Isabel Caero. Implica la construcción de centros de cuidado infantil en los 14 distritos y mercado.



10


Ley municipal contra el acoso y violencia escolar


La norma fue proyectada por la concejal Beatriz Zegarra. La misma es adaptada al nuevo Código de Niña, Niño, Adolescente.

11


Otras municipales


Falta por tratar el reglamento de ética del Concejo Municipal. Además, de la declaratoria de patrimonio a la estación de ferrocarriles de la ciudad.

Proyecto de Ley de Madre Tierra exige resarcir daños ecológicos

El presidente de la Comisión Tierra y Territorio Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Cámara de Senadores, Julio Salazar, informó que el proyecto de Ley Madre Tierra y Desarrollo Integral para el Vivir Bien plantea que las empresas den una garantía económica para el aprovechamiento de recursos naturales y así resarcir los daños ecológicos.

“Esta Ley Marco de Madre Tierra habla de las garantías de la Madre Tierra porque hasta este momento ninguna empresa, ninguna institución nunca han dado garantías pero ahora tienen que comprometer para la restauración ecológica”, aseveró el legislador en entrevista con la Agencia de Noticias Indígenas de Erbol.

Acusó al capitalismo de ser el causante del cambio climático y de provocar que algunas especies estén en extinción. Explicó que ahora con la propuesta de la norma las empresas deben buscar que sus proyectos sean autorizados a la par de entregar un determinado monto de dinero que será para restaurar lo dañado.

“Las garantías tienen que ser para nuestros recursos naturales; renovables como no renovables, como el sector hidrocarburífero, minero que en algunos casos sólo contaminan nunca prevén, por lo tanto tiene que tramitarse juntamente una autorización del aprovechamiento teniendo esa garantía para restaurar cualquier daño ecológico”, manifestó.

DERECHOS El asambleísta justificó que el proyecto de ley, que fue aprobado la pasada semana en la Cámara de Diputados pero es rechazado por la bancada indígena por no ser consensuado con las organizaciones indígenas, se elaboró en el marco de los derechos de la Madre Tierra, del Estado a su desarrollo, de los pueblos indígenas y para acabar con la pobreza en el país.

Socializan proyecto de ley de Bosques

Técnicos del Viceministerio de Medio Ambiente, en coordinación con la Autoridad de Bosques y Tierras (ABT) y la Unidad Recursos Naturales, Medio Ambiente y Agua del Gobierno Regional de Yacuiba, ayer en instalación de Cabaña Plaza desarrollaron el seminario de sociabilización destinado a exponer el contenido del Anteproyecto de Ley de Bosques.

“Se trata de aportar algunos aspectos técnico-legales para que en el reglamento establezca algunos parámetros para que este sector tenga mayor provisión de materia prima y a la vez sea sostenible para el bosque, que el grado de sostenibilidad y aprovechamiento vayan de la mano, dijo el Esvin Sequeira, técnico de la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Regional.



De esa forma, se pretende fortalecer el proceso de adecuación del reglamento a la realidad del ecosistema chaqueño, logrando su particularización y enriqueciendo su contenido a efecto de que el mismo adquiera un carácter más regional, referido a las características de la región y al volumen de madera que existe en el Chaco.



En el evento de información contó con la participación de todas las instituciones involucradas con el uso de madera como materia prima en sus actividades laborales con la finalidad de allanar algunos problemas.

El Proyecto Flamencos, que inició sus actividades en 2005 con el objetivo de conservar, proteger y defenfer la vida de fauna silvestre del país

A fin de evitar la caza y el uso de plumas y pieles de animales, los activistas coordinan operativos con la FELCC.

El Proyecto Flamencos, que inició sus actividades en 2005 con el objetivo de conservar, proteger y defenfer la vida de fauna silvestre del país en cumplimiento de la Ley 1333 de Medio Ambiente, realiza una permanente vigilancia para que las personas dejen de cazar y luego usar las pieles y plumas de animales, ya sea en su vestimenta o en la confección de indumentaria folclórica.
ACTIVIDADES. Pablo Leytón, gestor, promotor y responsable del proyecto, informó que hasta la fecha se logró abrir procesos en contra de quienes usan, venden y trafican pieles de animales silvestres.
“En 2005, el proyecto se concentró específicamente en evitar el uso de plumas, pieles y caparazones de aves y mamíferos. Tuvimos éxito en las entradas del Gran Poder y Universitaria en La Paz como también en Oruro. por ello decidimos ingresar al área rural para sensibilizar a los comunarios”.
Informó que recientemente se logró aprehender a Fernando Choque Ramos, Mallku del suyu Chaka Qhara Qhara de la marka Pocoata, norte de Potosí, por usar un sombrero adornado con plumas de ave, por lo que fue imputado.

EL JUEZ FERNANDO RIVADENEIRA DEJÓ EN LIBERTAD AL MALLKU FERNANDO cHOQUE RAMOS, QUIEN USABA UN SOMBRERO ADORNADO CON PLUMAS DE AVES ALTOANDINAS EN PELIGRO DE EXTINCIÓN. eL LÍDER ORIGINARIO FUE MULTADO CON BS 5.000 Y QUEDÓ EN LIBERTAD.

7 años de labor tiene el Proyecto Flamencos que trata de preservar la fauna silvestre del país.

“Continuaremos el caso, para lo cual, presentaremos una acusación formal con base en la prueba de un peritaje que será efectuada por una experta bióloga. El resultado nos será entregadó en una semana”.

Pablo Leytón / PROYECTO FLAMENCOS

Rousseff salva la Amazonia al vetar la nueva ley forestal

A un mes de la cumbre Río+20, la presidenta brasileña, Dilma Rousseff, vetó parcialmente el Código Forestal, que según los ecologistas amenazaba con provocar la deforestación de la Amazonia, informó ayer el abogado general del Estado, Luiz Inácio Adams en una conferencia.

“La Presidenta de la República se decidió por la realización de diversos vetos y modificaciones al proyecto de ley que trata el Código Forestal”, dijo Luiz Inácio Adams en rueda de prensa en el palacio presidencial.

La ministra de Medio Ambiente, Izabella Teixeira, informó que el veto impide la amnistía a quienes deforestaron ilegalmente en el pasado, preserva a los pequeños propietarios, obliga a los productores a recuperar el bosque destruido en el pasado y busca no retroceder en las áreas protegidas de la Amazonia y otras grandes selvas, sabanas y bosques del país.

Éstos eran los puntos más polémicos del Código que fue aprobado en el Congreso hace un mes, donde predomina un fuerte lobby agropecuario.

La ley era fuertemente criticada por los ecologistas, que aseguraban dispararía la deforestación en el país. Una organización presentó el jueves a la Presidenta dos millones de firmas de personas de todo el mundo que piden el veto presidencial.

Los 12 vetos puntuales y 31 modificaciones aprobados por la presidenta Dilma Rousseff serán publicados el lunes en el diario oficial, como una medida especial del Ejecutivo que entra en vigor inmediatamente, aunque tendrá que ser refrendada luego por el Congreso.

El veto demuestra que Brasil “es un país que quiere proteger el medio ambiente y continuar produciendo alimentos”, afirmó Izabella Teixeira.

Decisión histórica
Preservación El Código mantiene la obligación de preservar intacto un 80% de la selva en propiedades rurales de la Amazonia y 35% en el Cerrado, que es la gran y rica sabana brasileña.


Detalle El Código acepta una flexibilización de la protección para las pequeñas propiedades en la vasta zona.

Brasil vota una ley forestal combatida por ecologistas

La Cámara de Diputados brasileña aprobó una controvertida reforma de las leyes que regulan el uso de los suelos y que reduce las áreas verdes protegidas en favor de mayor actividad agropecuaria, en medio del rechazo generalizado de los ecologistas.

La reforma del llamado Código Forestal fue aprobada con una sólida mayoría en la Cámara Baja. Será remitida a la jefa de Estado. Dilma Rousseff, como su antecesor del Partido de los Trabajadores (PT) Lula da Silva, con quien se encontró ayer, desde hace casi dos años, durante la campaña electoral que la convirtió en la primera mujer presidente de Brasil, se manifestaron contra la ley. Dilma afirmó que vetará algunos de los aspectos más polémicos.

Veto. Entre las aristas más combatidas de las norma se cuenta la amplia amnistía para los hacendados que, durante las últimas décadas y en contra de las leyes actuales, deforestaron donde estaba prohibido y mantienen en esas zonas degradadas su actividad agropecuaria. Contra ese perdón generalizado se han plantado organizaciones de defensa del medio ambiente, como Greenpeace, que mantienen desde hace meses una campaña que han bautizado como “Veta Dilma”.

Entre los aspectos del proyecto que preocupan a los ecologistas está una reducción de las áreas de selva protegidas en propiedades privadas de la región amazónica. Hasta ahora, eran equivalentes al 80% de esas propiedades; con las nuevas normas de la ley reformada pasarán a ser sólo la mitad.

Diputados preparan ley de medio ambiente

La Comisión de Región Amazónica, Tierra y Territorio de la Cámara de Diputados anunció que prepara un programa de socialización a nivel nacional de los principales componentes estratégicos del Anteproyecto de Ley del Medio Ambiente.

El diputado Antonio Molina, presidente de esta comisión, dijo que una vez que se tengan las líneas generales del Anteproyecto de Ley del Medio Ambiente, sucesivamente se derivarán lógica y jurídicamente la Ley del Agua y la Ley de los Bosques, entre otras normas.

En este proceso se requiere la participación, coordinación y definición con los diferentes niveles del Estado y de la sociedad, involucrados en la temática del medio ambiente

Conflicto en el Tipnis corrobora que la nueva CPE resulta contradictoria

La carretera San Ignacio de Moxos – Villa Tunari es apenas un ejemplo de lo que puede suceder de aquí en adelante, si no se define cuál es la concepción boliviana de desarrollo, pues la marcha por el Tipnis (Territorio Indígena del Parque Nacional Isiboro Sécure), comprueba que lo que está escrito en la nueva Constitución Política del Estado (CPE), resulta contradictorio e insuficiente.

Ése es el análisis del asambleísta departamental por Unidad Nacional (UN), Eduardo Campos Velasco, quien además dijo que más allá de la evidente contradicción del Gobierno y las legítimas reivindicaciones de los pueblos indígenas del Isiboro Sécure, el conflicto en curso plantea un tema de fondo, que en definitiva es el que la sociedad boliviana está obligada a resolver.

"Se trata de debatir, identificar y definir el paradigma, la concepción de desarrollo, la vía por la cual, en términos conceptuales y prácticos, la sociedad boliviana puede abordar el rumbo que le permita superar el subdesarrollo en el que se encuentra", sostuvo Campos.

"El conflicto es por demás suficiente para demostrar que lo escrito en la norma y las acciones emprendidas por el Gobierno han entrado en franca contradicción. Claro, mientras se trataba de conseguir votos, el discurso de defensa de la naturaleza permitía triunfos electorales; pero ahora que se trata de gestionar el desarrollo, la norma y la demagogia, se ven enfrentadas a la realidad, obligándoles, (al Gobierno) creo que contra su voluntad, a reconocer un conjunto de factores que habían ignorado y que no pueden ser controlados desde la perspectiva interna como en algún momento creyeron determinantes que condicionan fuertemente la gestión del desarrollo", argumentó el legislador.

En ese contexto, explicó que una alternativa es sujetarse a la aplicación del desarrollo sostenible, que en realidad no es ninguna novedad, ni una hipótesis, pues en realidad es el paradigma actual de desarrollo que las sociedades sensatas y exitosas están aplicando. "No se trata del desarrollo a cualquier costa o de hacer de la naturaleza un paisaje intocable; se trata de administrar eficientemente lo que se dispone, pensando en el presente y en el futuro; se trata de hacer de los ahorros (la dotación, los recursos naturales, las riquezas) el factor (el capital) que impulse el bienestar de la sociedad", añadió.

El camino San Ignacio de Moxos – Villa Tunari en concreto, más allá de vincular los departamento de Beni y Cochabamba y sus comunidades, se trata del tramo de uno de los corredores más importantes que puede permitir que la producción y economía brasilera acceda al Pacífico por territorio boliviano, con los consiguientes beneficios que ello puede tener para el desarrollo de nuestras propias potencialidades exportadoras.

"Por supuesto que lo racional nos lo dice, es inadmisible que lo hagamos destruyendo el Tipnis, por lo tanto, la solución está más bien en el ámbito estrictamente técnico y económico. Será más caro el camino, pero el impacto ambiental será también menor. Cambio de trazo del tramo II y consulta previa resultan imprescindibles", puntualizó el legislador departamental, añadiendo que las visiones ambientalistas que quieren hacer de nuestros ecosistemas, unas fotos de postal, así como aquellas que quieren el desarrollo a cualquier precio, felizmente han sido superadas conceptualmente y ambas nunca han estado en condiciones reales de cambiar la vida de los hombres para bien.

Centenares protestan contra la reforma de Ley Forestal en Brasil

Más de mil personas se concentraron ayer en Sao Paulo para protestar contra la reforma del Código Forestal, defendida por los agricultores y rechazada por los movimientos ecologistas, que se debatirá previsiblemente esta semana en la Cámara de Diputados, dijo a Efe una fuente de la organización.

En la concentración, que tuvo lugar frente al parque de Ibirapuera, el principal pulmón verde de la ciudad, estuvo presente la exministra de Medio Ambiente, Marina Silva.

La líder ecologista anunció que prepara una carta para la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, firmada por otros exministros brasileños del ramo, para demandar que se impida que "los avances de la legislación ambiental de los últimos 20 años sean destruidos".

"El texto es muy negativo porque amplía la deforestación en áreas de protección permanente y amnistía a todos los deforestadores ilegales hasta 2008", dijo la excandidata a la Presidencia de Brasil por el Partido Verde, según los medios del país.

El documento, que debería discutirse en el Parlamento el próximo martes, sustituye una ley similar que está en vigor desde 1965 y topa con el rechazo de movimientos ecologistas, que consideran que el proyecto contribuye a acelerar la degradación ambiental en zonas protegidas.

Defensa: Unasur asume el concepto de Madre Tierra

La ministra de Defensa, María Cecilia Chacón, que participa de la III Reunión Ordinaria del Consejo de Defensa Suramericano (CDS) en Lima, Perú, informó ayer desde ese país que logró introducir en ese encuentro el concepto de Madre Tierra en el manejo de las temáticas de defensa y seguridad.

“Se ha incorporado en la discusión el concepto de la Madre Tierra desde una perspectiva integral que involucre la visión multicultural y de género en el manejo de las temáticas de defensa y seguridad”, explicó la autoridad tras señalar que el planteamiento fue apoyado por todas las delegaciones participantes.

Los doce ministros de Defensa de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) saludaron y acogieron la visión nacional de integralidad del concepto y que fue incorporada en la Declaración de Lima de la III Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de Defensa efectuada entre el 12 y 13 de mayo.

El aporte fue incorporado en el Plan de Acción 2012, en el marco de la protección de la biodiversidad, Madre Tierra, rol de la mujer en la defensa y multiculturalidad, que serán considerados a fin de ser presentados en la próxima reunión de la instancia ejecutiva.

Chacón explicó que las delegaciones analizaron temas centrales para la construcción de una zona de paz a través de la profundización de medidas de confianza mutua. “Los representantes coincidieron en la necesidad de consensuar en materia de defensa, seguridad y cooperación regional y multilateral, así como en el establecimiento de una metodología para transparentar los gastos de defensa y la aprobación del protocolo de paz”.

También se destacó la visión compartida para avanzar hacia compromisos que permitan establecer medidas de defensa, protección y control soberano de los recursos naturales, toda vez que nuestra región es poseedora de recursos y reservas estratégicas de agua, biodiversidad, aire, energía, entre otros, aseguró la Ministra.

Nueva legislación boliviana otorga 11 derechos básicos a la naturaleza

Bolivia está por pasar la primera Ley en el mundo que le otorga a la naturaleza los mismos derechos que a los seres humanos, haciendo al hombre, a la planta, al animal, al río o a la montaña, iguales, señala el miércoles un informe del diario El Ciudadano de Chile.

Anota que los más optimistas esperan que esta sea la primera de varias legislaciones de diferentes países que asuman esta iniciativa.

Señala que la Ley de la Madre Tierra, acordada por los políticos y con un fuerte apoyo popular, redefine las riquezas minerales del país como "bendiciones" y propone radicales medidas de conservación para reducir la contaminación y controlar la industria.

La nueva legislación boliviana otorga 11 derechos básicos a la naturaleza, entre los que destacan los siguientes:

El derecho a la vida y a la existencia; el derecho a continuar ciclos vitales y procesos libres de la alteración humana; el derecho a no tener su estructura celular contaminada o alterada genéticamente; y el derecho "a no ser afectada por mega infraestructuras y proyectos de desarrollo que afecten el balance de los ecosistemas y las comunidades de los pobladores locales".

Enfatiza que igualmente el derecho al aire limpio y al agua pura; el derecho al equilibrio; el derecho a no ser contaminada.

"Es histórico mundialmente. La Tierra es la madre de todos", dijo el vicepresidente Alvaro García Linera. Destacó que "Establece una nueva relación entre el hombre y la naturaleza, la armonía que debe de ser preservada como garantía de su regeneración".

Como parte de este proyecto que reconoce a la Madre Tierra, o Pachamama, entre las culturas locales, como una entidad legal, se establecerá un Ministerio de la Madre Tierra y se nombrará un ombudsman para monitorear a las industrias y proteger a las comunidades y ecosistemas.

En una destacada iniciativa, una Ley apoyada por el Gobierno y la gente de Bolivia propone establecer un Ministerio de la Madre Tierra y otorgar a la naturaleza igualdad de derechos con el ser humano.

La nueva legislación otorga 11 derechos básicos a la naturaleza, entre los que destacan:

El derecho a la vida y a la existencia; el derecho a continuar ciclos vitales y procesos libre de la alteración humana; el derecho al aire limpio y al agua pura; el derecho al equilibrio; el derecho a no ser contaminada; el derecho a no tener su estructura celular contaminada o alterada genéticamente. Y quizás, lo más interesante: el derecho "a no ser afectada por mega infraestructuras y proyectos de desarrollo que afecten el balance de los ecosistemas y las comunidades de los pobladores locales", lo que en teoría prácticamente bloquearía la mayoría de los proyectos petroleros, mineros y de extracción de recursos naturales.

Claro que esta legislación tendrá que verse en su implementación, ya que el país altiplánico recibe cientos de millones de dólares de compañías extranjeras en el sector minero y las leyes son suficientemente abstractas para encontrar caminos para seguir explotando en cierta forma la naturaleza.

En Ecuador, una legislación que también da derechos básicos a la naturaleza, no ha impedido que las compañías petroleras sigan destruyendo partes biológicamente invaluables del Amazonas.

No quedan claro tampoco algunos detalles de aplicación como si ¿tendrán los bichos y los insectos, los mismos derechos que los mamíferos o las aves?

El Diario enfatiza que los que han participado de la formulación de la Ley esperan que esta nueva institucionalidad sea algo más que un nuevo nombre para el Ministerio del Medio Ambiente.

Los más optimistas esperan que en algunos años esta legislación sea recordada como precursora de una legislación global impostergable, sensible a la conciencia de que la Tierra no sólo es el sustento de todos los seres vivos, es un ser vivo en sí misma.

Reducido cumplimiento 19 años de la Ley del Medio Ambiente

Las actividades extractivas han impactado durante siglos el hábitat del actual territorio de Bolivia y del continente, pero, a 19 años de la promulgación de la Ley de Medio Ambiente, pocos esfuerzos han sido destinados a asegurar su cumplimiento, más aún, intereses privados han tratado de modificarla para disminuir sus exigencias. Ante esta perspectiva, es importante que el Estado asuma su compromiso de adoptar un desarrollo sostenible como política de Estado, creando instituciones y mecanismos adecuados para cumplir la Ley y sus Reglamentos.

Madre Tierra

La nueva situación de nuestro país plantea la necesidad de mostrar al mundo que la armonía de la Madre Tierra con todos los seres vivos es posible. Este contexto lleva a la necesidad de asumir un enfoque ecocéntrico para que en la naturaleza todo esté interrelacionado en base a una normativa que asegure el respeto a los derechos de la Madre Tierra y de los seres vivos que comparten este planeta.

En este entendido, una Ley de la Madre Tierra tiene un carácter general, de la cual se desprenderán las leyes especiales, como las leyes de Aguas, Bosques, Biodiversidad, Áreas Protegidas, Minería, Hidrocarburos, entre otras, así como las leyes autonómicas que deberán implementar eficiente y eficazmente la gestión ambiental en las jurisdicciones autonómicas, de acuerdo a su realidad ecológica, cosmovisión y necesidad de atención.

Transredes

En el departamento de Oruro la problemática ambiental eclosiona a partir del 2000, cuando la empresa transportadora de hidrocarburos Transredes SA causó uno de los sucesos más nefastos para el medio ambiente de la región. En efecto, en el sector de Sica Sica se produjo la rotura del ducto que transportaba petróleo de Bolivia a Chile; allí se derrama en el río Desaguadero aproximadamente 29.000 barriles de crudo reconstituido. Esto afectó grandemente la flora, fauna, suelos y agua de más de un millón de hectáreas y a 127 comunidades de los departamentos de Oruro y La Paz. En la ocasión se generó un conflicto sin precedentes en la historia ambiental de Bolivia. Producto de ello, se realizó la primera “auditoría ambiental a una contingencia” y, de alguna manera, se puso en marcha la ley y sus reglamentos en Oruro.

Kori Kollo

Actualmente se está ejecutando una auditoría ambiental a la operación minera “Kori Kollo”. El trabajo emitirá un dictamen en el plazo de un año y medio. Los problemas irresueltos y que pueden ser una bomba de tiempo son el dique de colas (existe excesiva mortalidad de especies introducidas y la aparición de cárcavas), las lagunas de evaporación e infiltración (a la fecha, de una de las lagunas no se ha podido levantar la costra salina que es muy espesa) y el lago Kori Kollo, que está muy cerca del río Desaguadero y necesita de constante alimentación con aguas frescas del río. Una precipitación intensa puede unir el lago del tajo con el río Desaguadero.

Adicionalmente, se presentan otros problemas como la escasez de agua en el río en época seca, lo que está afectando a más de 5.000 hectáreas de forraje que se tiene río abajo (El Choro) y, además, la salinización acelerada de aguas y suelos de toda la subcuenca. Estas situaciones no han sido resultas hasta ahora.

Kori Chaca

Otra operación minera que se encuentra en la cuenca del Desaguadero es el proyecto “Kori Chaca”, también de Inti Raymi. Sus operaciones se iniciaron en 2005 y continúan hasta la fecha. La actividad minera es a cielo abierto, utilizando cianuro para la extracción de oro. La mina está muy cerca de la ciudad de Oruro (a 1,5 kilómetros al oeste de la ciudad).

La preocupación por esta actividad minera es que las plataformas de lixiviación están a un kilómetro de la populosa zona Sud de la ciudad de Oruro. Por el otro lado, las lagunas de evaporación e infiltración, contienen aguas de mala calidad y no tienen un control efectivo.

Por ejemplo, en 2008 hubo infiltración de las aguas y se presume que ese líquido ha llegado al lago Uru Uru. En la zona, en las serranías del sector, se han identificado por lo menos tres vertientes de agua dulce. Cualquier error en el control del proyecto puede generar una catástrofe ambiental.

Sora Sora

En la subcuenca San Juan de Sora Sora se encuentra la empresa minera Huanuni, que concentra a 5.000 trabajadores mineros. También existen otras operaciones mineras en Santa Fe, Morococala, Japo y otros lugares, que vierten todos sus efluentes al río Huanuni, que llega a su vez al lago Poopó.

Ninguna de estas minas cuenta con sistemas de tratamiento de sus residuos. Lamentablemente, todas sus aguas fluyen hasta los lechos del río, contaminando el agua, los suelos, la cobertura vegetal e inclusive a los animales. Así se advierte que las aguas contaminadas se han infiltrado hasta las vertientes, donde el valor del pH fluctúa entre 3 y 4, siendo agua utilizada para riego y consumo de animales.

Factores pendientes

El diagnóstico anterior corresponde a algunos problemas ambientales que amenazan en el departamento de Oruro, en torno a ellos, las cuestiones pendientes son la aplicabilidad y el cumplimiento de la normativa ambiental (licencia ambiental), la mitigación ambiental (construcción de diques y otros sistemas de tratamiento de aguas) y la restauración de los factores ambientales (agua, suelo, vegetación).

Si bien es cierto que se tiene que revisar la ley –a partir de una amplia participación de la ciudadanía–, de todos modos rescatamos el hecho de que se cuente con una normativa ambiental.

Seguramente esta ley puede ser perfeccionada como instrumento para mejorar la calidad de vida de todos los seres vivos y garantizar el derecho a un medio ambiente sano, como un derecho fundamental en la Constitución.

No hay políticas sobre los plásticos

Las políticas medioambientales respecto al manejo de los plásticos y bolsas nylon en los municipios y gobernaciones del país se determinan de una manera general y a veces sin gran impacto en la población.

En Cochabamba se dedica apenas un día para concientizar sobre el daño que ocasionan las bolsas plásticas.
La Ley de Medio Ambiente 1333 establece la necesidad de proteger y conservar el medio ambiente y los recursos naturales regulando acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población. También establece prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o peligrosos para la salud o deterioro en el medio ambiente y los recursos naturales.

Las autoridades del Gobierno nacional sostienen que se aplican políticas macro que luego deben ser reguladas por los gobiernos locales.
El director Nacional de Residuos Sólidos del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Rubén Méndez, explica que el Gobierno nacional presentará en los próximos días el “Plan Nacional de Residuos Sólidos”.

“Lo primero es la política en prevención; en los hogares hay que evitar el uso, por ejemplo, de las bolsas plásticas”, manifiesta.
Resalta que el siguiente paso debiera ser el reciclaje de los materiales que pueden ser aprovechados para este fin, esto evitaría que los residuos estén en las calles.

La autoridad de medio ambiente señala que las gobernaciones y los municipios, según la Ley Marco de Autonomías, son los que tienen que reglamentar las acciones específicas para la preservación del medio ambiente.
“Como ministerio sacamos las políticas macro a nivel nacional, indicando que se debe reusar, reciclar y evitar la generación de esta basura”, dice Méndez recalcando que el Plan Nacional de Residuos Sólidos llegará a todos los municipios y en una próxima etapa se realizarán las inversiones necesarias.

La Gobernación de Cochabamba, a través de la Secretaría de los Derechos de la Madre Tierra, promueve programas de medio ambiente orientados a la reforestación y otros.
Entretanto, a nivel municipal está vigente una sola ordenanza que específicamente hace referencia a las bolsas nylon.

La Ordenanza Municipal No. 3918, de 2009, determina la creación del Programa Municipal de Disminución y Eliminación de la utilización de Bolsas de Polietileno y similares.
La Asociación de Mujeres Empresarias y Profesionales (Amep), como promotora de esta iniciativa, es la encargada de realizar las labores de concientización de la ciudadanía. Con apoyo y asistencia de las diferentes dependencias municipales organiza y desarrolla las campañas de educación y fomento para la utilización de bolsas de material biodegradable, papel reciclado, tela o similares, previamente autorizados por autoridades municipales y técnicas competentes en la materia.

Esta normativa dispone un solo día dedicado a actividades que promuevan la disminución y eliminación de las bolsas plásticas.
El primer domingo del mes de junio de cada año se declara como el día de la limpieza y aseo de la ciudad, bajo el lema de “Cochabamba te queremos limpia”. Durante esa jornada las autoridades ambientales municipales, con la participación y colaboración de instituciones privadas, distribuyen entre la ciudadanía, amas de casa y familias, bolsas de papel reciclado, tela y otras que no causan daño al medio ambiente, además de otras actividades con la finalidad de realizar limpieza de casas, calles, avenidas, centros de esparcimiento, torrenteras y otros.

Ese día, algunas instituciones cambian una cierta cantidad de bolsas por una bolsa de tela u otro material no contaminante. Las bolsas recolectadas son utilizadas luego para el tejido de tapetes, bolsos y artículos ornamentales que hábilmente crean mujeres de distintas instituciones.
El director especial de la Secretaría de Protección de la Madre Tierra de la Alcaldía, Germán Parrilla, asegura que se alistan propuestas que logren mayor impacto ambiental respecto al tema, sobretodo, en educación, sensibilización y a nivel normativo.

“Preparamos un anteproyecto de ordenanza municipal para la implementación de un nuevo sistema de gestión integral de residuos sólidos, donde el tema de bolsas plásticas estará considerado”, expresa Parrilla reconociendo que la ordenanza existente es importante como un elemento de motivación para la población, pero que es necesario renovar la norma para lograr una visión más amplia y completa sobre el tema.

“El trabajo no debe ser sólo para reducir las bolsas plásticas, sino también para iniciar la separación, por categorías, de basura en origen.
Campañas de sensibilización

En Cercado existe una sola ordenanza que dispone un día al año para realizar campañas de disminución y eliminación de las bolsas de plástico.
Humanos mueren y las bolsas seguirán

La descomposición de los plásticos tarda entre 100 y 400 años por la composición que tienen. Incluso cuando la generación de seres humanos que actualmente habitamos el Planeta estemos muertos y hayamos desaparecido, ahí estarán todavía las bolsas de polietileno porque su duración es casi
eterna.
Falta de control y educación

Cuando no se hace una clasificación previa de la basura existe el riesgo, como ocurre en la actualidad, de que los residuos, como los plásticos y bolsas nylon, estén en las calles y contaminando las aguas de los ríos porque la descomposición que genera son gases y desechos tóxicos dañinos para el ser humano
Cancha, mercados y supermercados

Las tiendas de barrio, centros de abasto y supermercados son los lugares donde mayor cantidad de bolsas nylon se entregan con las compras.
310 Barrios donde hacer campañas

En el municipio de Cercado existen alrededor de 310 barrios donde es necesario trabajar con campañas de sensibilización con los vecinos para disminuir la utilización de bolsas plásticas en su uso cotidiano.
La Alcaldía crea Dirección Especial

La Dirección de Gestión Ambiental de la Alcaldía de Cercado fue sustituida por la Dirección Especial de Protección de la Madre Tierra con la que ahora tienen la posibilidad de elaborar su propio POA (Plan Operativo Anual) en el marco de un nuevo modelo de gestión de residuos sólidos como prioridad para el municipio.

Juzgados para delitos ambientales

Por primera vez en la historia, la protección del medio ambiente está respaldada por la Constitución Política del Estado (CPE) a través de la creación del Tribunal Agroambiental y la Ley de Deslinde pondrá límites a la jurisdicción agroambiental, que impartirá justicia únicamente en el área que le compete.

El Tribunal, que se prevé se conforme este año, asumirá la responsabilidad de atender los conflictos y las demandas relacionados al ambiente y a la defensa de la Madre Tierra impartiendo justicia ambiental.
La coordinadora nacional del Programa de Incidencia Política y Legislativa de la Liga de Defensa del Medio Ambiente (Lidema), Ivana Lira, menciona que el Tribunal Agroambiental será la máxima instancia de la justicia agraria y ambiental, y fue creada para resolver las demandas contra actos que atenten el ambiente, la flora, la fauna y el agua; sobre prácticas que pongan en peligro la conservación de las especies y el sistema ecológico y sobre acciones agrarias, forestales, ambientales, de aguas, de uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

Asegura que es necesario que una vez que se establezca el Tribunal Agroambiental se redacte en el tiempo más breve posible la ley que establecerá su estructura.

EL TRIBUNAL
La CPE establece la conformación de un Tribunal Agroambiental especializado, cuyos principios son la función social, integralidad, inmediatez, sustentabilidad e interculturalidad.

Para la elección de magistradas o magistrados del Tribunal Agroambiental se consideran los mismos requisitos solicitados para los miembros del Tribunal Supremo de Justicia, pero además los seleccionados tienen que tener especialidad en el área y haber ejercido con idoneidad, ética y honestidad la judicatura agraria, la profesión libre o la cátedra universitaria en el área durante ocho años.
En este sentido, Lira señala como una dificultad la presencia de una sola clase de jueces: los agroambientales. La profesional argumenta su postura por la dificultad en el dominio de los temas o de las áreas. Asimismo señala que la jurisdicción ordinaria, por ejemplo, tiene varias especialidades como la penal, civil, familiar y otros que permite una mejor administración de la justicia y la agroambiental puede asumir el mismo criterio.

La propuesta realizada por Lira hace referencia a la conformación de un solo tribunal pero con dos salas de debate: una conformada por jueces agrarios y otra por ambientales.

COMPETENCIAS
Para la especialista, la Ley de Deslinde Jurisdiccional, es un importante aporte a la administración de justicia porque permite delimitar las competencias. La norma aprobada, según Lira, permitirá identificar qué casos se van a conocer, la jurisdicción agroambiental y cuál es la ordinaria.

ATRIBUCIONES.
La CPE considera que las atribuciones del Tribunal Agroambiental están destinadas a resolver los recursos de casación y nulidad en las acciones reales agrarias, forestales, ambientales, de aguas, de derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hídricos, forestales y de la biodiversidad; demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente y demandas sobre prácticas que pongan en peligro el sistema ecológico y la conservación de especies o animales.

Otras atribuciones mencionadas en la CPE son el de conocer y resolver en única instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de títulos ejecutoriales y los procesos contenciosos administrativos que resulten de los contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgación, distribución y redistribución de derechos de aprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los demás actos y resoluciones administrativas, y organizar los juzgados agroambientales.
Si bien existe experiencia en la administración de justicia en temas agrarios y la conformación de sus tribunales; desde la perspectiva de la profesional, falta la organización del ambiental que debe estar conformado por jueces agrarios y ambientales que se complementen. “Tienen mucho que ver uno con el otro, pero no es lo mismo”, dice.

ESPECIALIZACIÓN
La profesional insiste en la necesidad de contar con jueces especialistas en temas agrarios como ser la posesión de tierras, avasallamiento, acceso a la circulación de la propiedad agraria. Asimismo, es importante contar con juristas especializados en temas ambientales (delitos contra la flora, la fauna, incumplimiento de la normativa ambiental, Ley forestal, Código minero, Ley de hidrocarburos, turismo ecológico, áreas protegidas, biodiversidad, agua).

EL APORTE
Con la constitución de la jurisdicción agroambiental en Bolivia, dice Lira, se llena un vacío legal que obligaba al tratamiento de temas agroambiental por jueces ordinarios.

“Es un avance cualitativo que repercutirá en la protección efectiva del medio ambiente. Va a coadyuvar a visualizar y mejorar la distribución de competencias”, señala y explica que los delitos cometidos dentro de los territorios indígenas originarios serán tratados por la jurisdicción indígena originaria campesina, pero algunos delitos urbanos relacionados a delitos industriales deben ser asumidos por la jurisdicción agroambiental.

El MAS propone restringir el ingreso de pilas contaminantes

Proyecto: Habrá sanciones económicas y los reincidentes serán remitidos a la justicia. Las baterías chinas son las menos limpias.

El diputado masista Galo Silvestre Bonifaz, presidente de la comisión de Región Amazónica, Tierra y Recursos Naturales, planteó prohibir la importación y comercialización de pilas y baterías con altos niveles de elementos contaminantes, que no cumplan las normas internacionales. Los infractores serán pasibles a sanciones económicas y los reincidentes serán remitidos a la justicia ordinaria.

Según el legislador, “hay estándares. Se prohibirá la comercialización de pilas y baterías que no cumplan las normas internacionales”. El objetivo es la preservación ambiental y evitar enfermedades en animales, humanos y vegetales.

El artículo 18 del anteproyecto de Ley de Residuos Peligrosos: Ingreso, Uso y Disposición Final de Pilas y Baterías establece la prohibición “de la importación o ensamblaje de pilas y baterías primarias, con forma cilíndrica o de prisma comunes, de carbón, zinc y alcalinas de magnesio, cuyo contenido de mercurio, cadmio y plomo” sea superior a determinados índices.

El comité de Medio Ambiente, Cambio Climático, Áreas Protegidas y Recursos Forestales analiza el proyecto.

El contenido de mercurio no podrá ser más alto del 0,0005 por ciento al peso del artefacto; 0,015 por ciento para el cadmio y el 0,2 por ciento para el plomo.

Según el legislador, la mayor cantidad de pilas y baterías que ingresa en el mercado nacional es de procedencia China, cuyo contenido de mercurio es superior al permitido por las normas.

Senador oficialista propone campaña

El presidente de la comisión de Tierra, Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Cámara Alta, Freddy Bersatti, en coordinación con Plan Internacional Bolivia, Fundación Avina y Observancia-Centro Interdisciplinario, presentó una propuesta de campaña para el uso de pilas y baterías, residuos peligrosos, con el propósito de un manejo adecuado de objetos sólidos tóxicos y de la preservación de la Madre Tierra.

El senador recomendó no tirar las pilas usadas a las cloacas, ríos, áreas baldías, y menos en los botaderos, no quemar ningún tipo de pilas ni baterías, no dejarlas al alcance de los niños y en lo posible utilizar baterías recargables para reducir el volumen de basura. “Estamos alertando de la peligrosidad que representa el tema y creemos que haciendo una campaña de concienciación en talleres, podremos también ser capaces de acompañar en la política de la preservación de la Madre Tierra”.

El legislador explicó que las pilas y baterías, al estar expuestas al medio ambiente, sufren la erosión de sus carcasas y se produce el derrame de los metales pesados que contaminan toda forma de vida animal, vegetal y recursos naturales. Por ello, instó a que estas campañas deban estar en los programas anuales de los diferentes gobiernos.

Anteproyecto

Artículo 3

A efectos de la presente ley, se entenderá como pilas o baterías a toda fuente de energía eléctrica portátil obtenida por transformación de energía química.

Artículo 19

Se prohíbe la comercialización de pilas y baterías que no cumplan normas internacionales, especialmente aquellas que contienen un alto porcentaje de mercurio y que consignan marcas reconocidas, debiendo toda importación cumplir con los siguientes requisitos:

1. En el cuerpo de cada pila deberá figurar la fecha de vencimiento con indicadores del mes y el año.

2. Las pilas estarán protegidas por una carcasa o blindaje que asegure la hermeticidad a los líquidos que contengan las mismas.

3. Las pilas y baterías deberán cumplir los requisitos de duración mínima promedio en los ensayos de descarga, según las normas internacionales.

Artículo 21

La autoridad llamada por ley será la encargada del decomiso de pilas y baterías que no cumplan los requisitos de importación o de ingreso al territorio nacional. Esta acción significa la pérdida total del producto.

Artículo 22

El titular o responsable de la internación ilegal de pilas y baterías deberá cancelar la suma equivalente a los costos de su disposición final de acuerdo con los volúmenes decomisados.

Leyes no solucionarán conflictos ambientales se deben generar políticas preventivas

El presidente de la Corte Superior de Justicia, Zenobio Calizaya menciona que al margen de la ejecución normativa, en relación a la implementación de un tribunal de justicia climática que no solucionaría el conflicto, se debería generar políticas de protección del medio ambiente

Desde ayer se realiza en Tiquipaya (Cochabamba) la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra, al respecto el principal operador de justicia en Oruro agregó:”Más allá de una norma o de leyes que incluso podrían ser rigurosas, lo que debe hacerse a partir de las autoridades a nivel nacional y local es generar verdaderas políticas de protección del medio ambiente, a niveles de orientación o educación y no simplemente de sanciones”.

El gran problema del derecho actual a partir del estado moderno, señala Calizaya, “es que simplemente se trata de sancionar conductas ya realizadas, cuando en rigor de verdad ya existe una corriente moderna del derecho que señala que en lugar de sancionar actos ya concluidos lo que debería hacerse es crear políticas de prevención, en todo ámbito no sólo en tema de medio ambiente, sino también por ejemplo en el tema de seguridad ciudadana para mencionar sólo algunos casos”.

“La actual Constitución Política del Estado ha revalorizado el tema del medio ambiente que ha sido muy descuidado en este tiempo por falta de adecuadas políticas de gobierno o políticas locales, sin embargo el código penal ya recoge algunas tipologías sobre conductas que podrían afectar el medio ambiente, pero a más de ello lo que se pretende es regularizar el tema de manera más práctica, el tema de defensa del medio ambiente”, afirmó el presidente de la Corte Superior de Justicia.

Asimismo, manifestó que lamentablemente no existe una adecuada educación desde niveles escolares, puesto que en la ciudad se puede advertir un “cordón de basura” que no simplemente brinda un mal aspecto, sino que se convierte en un foco de contaminación que incide en la salud de los orureños.

En lo personal me parece absolutamente coherente, habida cuenta que por una adecuada educación en nuestra población desde niveles escolares, no hay ese cuidado del medio ambiente, Oruro tiene un cordón de basura que no solamente da un mal aspecto sino que también es foco creador de contaminación y problemas de salud.

“En todo caso lo que debe hacer el gobierno es generar una verdadera política de medio ambiente que tenga sobre todo carácter preventivo antes que simplemente “sancionador”, y creo que en lo preventivo estamos fallando muchísimo y las autoridades político administrativas del país y del departamento deberían cuidar este aspecto”, concluyó.

Jurista considera que para proteger el medio ambiente hace falta concienciación y no leyes