El Alto es la tercera ciudad con mayor contaminación

Después de Cochabamba y Santa Cruz, El Alto es la ciudad con más aire contaminado, provocado principalmente por la cantidad de vehículos que circulan en las avenidas troncales. En el 63% de la urbe se tiene un registro de un grado mediano de afectación.

De acuerdo con el encargado de la red de Monitoreo de Calidad del Aire en El Alto (MoniCA), José Luis Pari, el 63% del aire en la ciudad está contaminado en el grado de regular. “Este porcentaje, se puede decir es regular, después tenemos una calidad buena en el aire”, precisó el funcionario.

Pari indicó que el principal factor de contaminación de aire es la emisión de gases de los vehículos.

La Red MoniCA, develó en 2011 un informe de 2009-2010, en la que detalla que en esta urbe y el país la cantidad de vehículos que circulan generan contaminación atmosférica y que la mayoría de éstos son antiguos.

Industrias y autos generan mayor contaminación

Un informe proporcionado por la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire (Red MoniCA) de El Alto, revela que los factores de contaminación ambiental más frecuentes son los gases emitidos por vehículos y las fábricas establecidas en la urbe.

A pesar de estos datos, la Comuna informó que estos índices aún no sobrepasan los límites establecidos para declarar una alerta.

Los resultados obtenidos por el seguimiento al comportamiento del aire, durante los primeros seis meses de 2016, indican que el mayor nivel de contaminación fue alcanzado en junio, debido al encendido de fogatas y el uso de fuegos artificiales durante la noche de San Juan.

“Tenemos equipos de medición constante instalados en cinco puntos estratégicos de la ciudad, éstos nos sirven para hacer el monitoreo del material particulado (PM) menor a las 10 micras, que son las partículas más finas que son emitidas por la combustión de los autos y por las industrias”, explicó el responsable de la Red MoniCA, José Luis Pari.

Los equipos situados en La Ceja, Ciudad Satélite, Villa Adela, Regimiento Ingavi y la avenida Juan Pablo II, almacenan en filtros las partículas sólidas que fluyen en el aire, mismas que son analizadas semanalmente en el laboratorio de la Red MoniCA para detectar la presencia de partículas metálicas, que representarían un riesgo para la salud.

CALIDAD DEL AIRE

Pari explicó que, en los sectores de mayor circulación vehicular, como La Ceja y Villa Adela, la calidad del aire es regular, mientras que en sitios menos concurridos no representa ningún peligro, situación que también es favorecida por las características topográficas de El Alto.

“De acuerdo con la Ley 1333 (de Medio Ambiente), el límite máximo permisible es de 150 PM10, pero en El Alto oscilamos entre 40 y, en época seca, hasta los 60, lo que todavía nos mantiene en ese estándar de calidad del aire buena”, detalló el responsable de la Red MoniCA.

El Alto acepta diseñar su empresa de agua potable

La Alcaldía y la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve) aceptaron el desafío de conformar una empresa de agua potable exclusiva para El Alto. Para ese efecto, realizan estudios técnicos y hablan de conseguir un crédito de Bs 200 millones.

El desafío fue lanzado por la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico (AAPS), que mediante una resolución anunció el inicio del proceso revocatorio de la licencia de la Empresa Pública Social de Agua y Saneamiento (EPSAS) y estableció que tanto El Alto como La Paz deben crear una nueva operadora de agua. El Alto ya trabaja en la implementación de una empresa sólo para esta ciudad.

El director especial de Saneamiento Básico y Prevención de Riesgos de la Alcaldía alteña, Heriberto Mamani, aseguró que la Alcaldía se encuentra analizando la forma en la que será creada la nueva empresa de agua potable para El Alto.

“Con el inicio del revocatorio de EPSAS y la notificación que recibimos de la AAPS, hace una semana, hemos estado en reuniones y sacaremos un criterio único de la Alcaldía, porque aún seguimos en el análisis técnico”, declaró, y añadió que se lleva adelante una evaluación técnica profunda por la complejidad del tema de servicios. “Ayer (el miércoles) tuvimos una reunión conjunta con la Fejuve y la próxima semana el Alcalde dará las directrices a la población sobre los trabajos que se van a desarrollar”, agregó.

La autoridad edil dijo que se debe cumplir con los plazos de la AAPS. “Caso contrario tendrá otro pronunciamiento. Como ente territorial autónomo tenemos que generar líneas políticas estratégicas para poder hacerlo (crear una empresa) dentro de la normativa”.

El coordinador ejecutivo de la Alcaldía, Sergio Choque, adelantó a La Razón algunos de los análisis ya realizados. Dijo que la creación de una empresa de agua potable “demandará la inversión de 200 millones de bolivianos para operar y tener sostenibilidad”. Añadió que debido al tamaño del monto requerido se ha visto por conveniente gestionar, a través del Gobierno Nacional, un crédito de ese monto.

Detalló que la nueva empresa alteña tendrá a su cargo los pozos de Tilata y la represa de Peñas, que aún no tiene diseño final. El presidente de la Fejuve, Javier Ajno, también adelantó algunas de las consideraciones que se realizan para la administración de una empresa de agua.

Dijo, por ejemplo, que en los primeros meses de transición y creación de la empresa de agua, las zonas de La Paz que son abastecidas por El Alto deberán facturar en esta ciudad. “Estamos dando agua a toda la ladera de La Paz, no les vamos a cortar el servicio, pero la facturación deberá hacerse en nuestra urbe, eso está dentro del arreglo que pretendemos hacer”.

“La infraestructura, equipamiento y laboratorio, será una deficiencia de inicio, pero tenemos el apoyo del Ministerio de Agua. Vamos a sufrir un tiempo, pero el equipamiento es una necesidad y se está gestionando”, declaró Ajno, quien aseguró que el lunes habrá una reunión entre la Alcaldía y la Fejuve para proseguir con el estudio del tema.

“Esta tarea deberá hacerse de forma inmediata, ya que en diciembre se solicitó a EPSAS toda la información técnica y financiera sobre sus operaciones y al no tener una respuesta positiva, mediante el Auto Administrativo 0086 del 31 de diciembre de 2012, la AAPS le inició un proceso de revocatoria de funciones, por incumplimiento de obligaciones”, explicó el presidente ejecutivo de la AAPS, Germán Aramayo.

Forestarán El Alto con más de 800.000 especies de plantines

Cultivo: Las plantas y árboles fueron producidos, por tres años, en viveros de esta ciudad para que sean resistentes a su clima.

La ciudad de El Alto será forestada con más de 800.000 especies de plantas y árboles que fueron producidos en esta urbe especialmente para resistir el clima altiplánico.

El proyecto de la Dirección de Medio Ambiente de la Alcaldía de El Alto, que pretende embellecer la ciudad más alta del mundo, se inició con el colocado de plantas y árboles en la avenida 6 de Marzo.

El jefe de Forestación y Áreas Verdes de la comuna alteña, Fernando Rivas, informó que la labor, que empezó el 10 de enero, se realizará en cinco fases. La primera “comprende reforestar el tramo de la final autopista hasta el Regimiento Ingavi con más de 12.000 plantas florales y ornamentales, y 80 especies forestales. La segunda fase abarcará desde este regimiento hasta el puente Bolivia, que será más forestal, donde plantaremos más de 800 arbolitos”.

Explicó que esas fases son las más importantes, puesto que se aprovechará la temporada de lluvias para que las plantas y árboles crezcan rápidamente y soporten el fuerte invierno.

Rivas mencionó que la tercera, cuarta y quinta fases se implementarán en octubre, después del invierno, porque ese mes se celebra el Día del Árbol. En el lapso de cuatro meses se reforestarán todas las avenidas y calles que cuentan con jardineras, además de todas las plazas, que llegan casi a 400.

Con el plan de reforestación de la ciudad de El Alto se plantarán más de 80.000 plantas y árboles de diferentes especies y resistentes al clima, los que actualmente son cultivados en los cinco viveros forestales de esta urbe, ubicados en la zona de Santiago I, Villa Tunari, Mercedario, Satélite y Achocalla.

El director de Medio Ambiente de la Alcaldía alteña, Luis Rojas, explicó que los plantines fueron preparados en los viveros durante tres a cuatro años, adaptándose al clima de la urbe, por lo que se prevé que no morirán después de ser plantados.

Indicó que el proyecto se ejecuta junto con los vecinos de los 14 distritos. “El presupuesto para este proyecto sale del POA (Plan Operativo Anual) que cada distrito elabora, porque el presupuesto de nuestra Dirección no abastece para la magnitud de este proyecto”.

Agregó que el proyecto requerirá de ocho millones de bolivianos anuales, mientras que el dinero que recibe la Dirección sólo alcanza para pagar el agua del riego de plazas y jardines, y para cancelar al personal que realiza el mantenimiento, es decir, 420 empleados.

Finalmente, dijo que “para evitar que los vándalos” dañen los árboles y plantas, se colocarán rejas de protección o barandas y se pedirá a los vecinos que coadyuven con el cuidado de las especies, “ya que no sólo contribuyen a una mejor apariencia de la ciudad, sino que también mejoran el medio ambiente y aportan con oxígeno a los habitantes”.

Para destacar

El proyecto prevé el colocado de más de 80.000 especies, entre flores, plantas ornamentales y árboles.

El costo del proyecto está calculado en ocho millones de bolivianos, parte de los cuales será aportado por los distritos.

En El Alto, implementan baños ecológicos con apoyo de Suecia

Vecinos del Distrito 7 comenzaron a poner en práctica esta nueva técnica.

Ante la falta de alcantarillado y escasez de agua, vecinos del Distrito 7 de la urbe de alteña vienen implementando una técnica novedosa: los baños ecológicos.
Su ejecución es financiada en un 90% por la cooperación de Suecia, cuyo país implementó la técnica obteniendo buenos resultados, a través de la fundación Sumaj Wasi.
El costo de los baños ecológicos asciende a $us 700 por domicilio y hasta el momento son más de 60 familias de 12 zonas de dicho distrito que cuentan con estos servicios.
Los baños ecológicos no necesitan agua para su limpieza, sino que se utiliza material secante como cal, tierra y aserrín para el aseo correspondiente, luego, los residuos se van depositando en turriles que se encuentran conectados a inodoros y la micción es puesta en otro tipo de inodoro, desembocando a un bidón, ambos depositados en una cámara. Una vez llenos, el turril y el bidón son recogidos por dos microempresas dos veces a la semana.
“Frente a los problemas que ya venimos enfrentando, se suma la falta de alcantarillado en algunas zonas. Hemos visto la manera de que la solución es hacer uso de este tipo de saneamiento, para lo cual llegaron al país expertos de Suecia para socializar con los vecinos en torno a esta técnica; muchos de ellos no se animaban por supuestos olores que desprenderían éstos; sin embargo, se hizo constatar que la situación es contraria”, explicó el responsable de la fundación Sumaj Wasi, AlfredoTerrazas.
Asimismo, sostuvo que se está analizando la posibilidad de reutilizar los desechos, las heces como abono y el orín como fertilizante, además anunció que se está implementando la lombricultura.
Hasta fin de año, se pretende abarcar a otras zonas que aún no cuentan con alcantarillado, llegando a poner en marcha 800 baños ecológicos.
ZONAS RETRASADAS
En una visita efectuada por El DIARIO a la urbanización El Porvenir, donde actualmente se conectan los baños ecológicos, se pudo observar la postergación de varios proyectos en beneficio de esta zona y áreas aledañas, pues no cuenta con elementales necesidades para mejorar su calidad de vida.
SALUD
La zona con más de 1.000 habitantes no tiene un Centro de Salud ni posta médica para cubrir las emergencias. Cuando los vecinos demandan atención médica deben acudir al Centro más cercano ubicado en la zona de San Roque.
Actualmente, los vecinos se encuentran buscando financiamiento a través de otras organizaciones para la construcción de un Centro de Salud.
“Estamos destinando un área y buscando financiamiento de otros lados para construir un centro de salud”, manifestó Mario Siñani, dirigente vecinal.
SERVICIOS BÁSICOS
En cuanto a servicios básicos, el dirigente vecinal dijo que la zona carece de alcantarillado y que la luz es provista por Emprelpaz, sin embargo, dijo que este servicio no cuenta con voltajes mínimos, pues no resiste cuando se utiliza la ducha.
Asimismo, aseveró que para la recolección de basura, son los dirigentes quienes deben llamar a la empresa recolectora para que acuda a las zonas, porque de lo contrario las mismas no prestan el servicio.
INSEGURIDAD CIUDADANA
El Decano de la Prensa Nacional evidenció además que el lugar es inseguro porque no cuenta con módulos policiales. Siñani expresó que en el sector se cometen actos delictivos y que los vecinos se autoprotegen con petardos y pitos.
“Existe mucha inseguridad, pues a esta zona vienen a depositar cuerpos sin vida, se registran violaciones, hasta en el río dejan quintales de coca que suponemos es utilizada para la fabricación de droga”, explicó.
Otro vecino aseveró que la actividad delictiva se debe a que existen terrenos sin construcciones, los mismos que pertenecen a los policías.
OTRAS DEMANDAS
Entre otras demandas, la zona no cuenta con servicio de transporte, por lo cual los vecinos efectúan una larga caminata hasta la carretera La Paz- Copacabana, para conseguir movilidad.
“A las autoridades pedimos maquinaria para la apertura de vías, atender las demandas en salud, servicios básicos que faltan”, concluyó Siñani.

La Paz, Viacha y El Alto son los mayores contaminadores

La contaminación industrial manufacturera más importante del departamento de La Paz tiene origen en el área urbana, Viacha y El Alto, que a su vez son generadores de aparatos productivos del departamento, principalmente de los sectores alimenticio y textil son los que contaminan los recursos vitales de vida.

Estudios sobre la calidad ambiental en las ciudades de La Paz, Viacha y El Alto como: Contaminación del Río Choqueyapu, realizado por JICA; Programa de monitoreo atmosférico en la ciudad de La Paz, del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente con el Gobierno Mexicano; Diagnóstico ambiental para la ciudad de El Alto por consultores del PNUD destacan que los principales problemas de contaminación hídrica se producen por las descargas domiciliarias, industriales y hospitalarias, vertidos al Río Choqueyapu, Río Seco, Río Hernani y sus ríos afluentes.

Esto hace que exista el riesgo de deterioro de las zonas agrícolas ubicadas aguas abajo del Río Choqueyapu, donde además la ciudad de La Paz es el consumidor, así como también en la Cuenca del Lago Titicaca que mata la vida terrestre y acuática.

La Alcaldía alteña no supervisa a unas 5.000 industrias clandestinas que carecen de compromisos ambientales

Unas 5.000 industrias funcionan en la ciudad de El Alto de modo clandestino, lo que significa que carecen del manifiesto ambiental, un documento con el que las empresas se comprometen a aplicar medidas de mitigación de eventuales daños al entorno.

De acuerdo con el responsable de Capacitación de la Liga de Defensa del Medio Ambiente (Lidema), Edwin Alvarado, la industria en la urbe alteña ocasiona el 30 por ciento de la contaminación que sufren sus habitantes. El director de Medio Ambiente de la Alcaldía alteña, Carlos Mena, coincidió con el dato e indicó que el 5 por ciento es contaminación atmosférica y el 25 por ciento, hídrica.

Mena dijo que cada mes se reciben entre 15 y 20 denuncias de vecinos de distintas zonas que alertan de la existencia de emprendimientos ilegales y contaminantes.

Las personas presentan la queja principalmente por la molestia que producen el ruido y los olores de estas industrias.

Por ejemplo, dijo, hay aserraderos, cerrajerías, metal-mecánicas, elaboradoras de cola de madera y otras que funcionan en ambientes pequeños dentro de casas sin cumplir los mínimos requerimientos ambientales.

Luego de la verificación de la denuncia se procede con la clausura de las industrias ilegales.

Durante 2009, esta unidad encontró unas 65 industrias clandestinas, de las cuales después del cierre sólo unas 15 se regularizaron y volvieron a funcionar de manera legal.

La mayoría no lo hace porque no quieren pagar impuestos o tienen temor a las sanciones que pueden sufrir por los efectos ambientales que causen.

Debido al hecho de que son ilegales, es imposible calcular su impacto en el medio ambiente, por ello, para la autoridad es importante avanzar en su regularización para que se sometan a los controles.

“Nosotros tratamos de motivarlas a que produzcan, pero siempre en las condiciones ambientales adecuadas”.

Los descargos

La vicepresidenta de la Cámara de Industria de El Alto, Cristina Soto, aseguró que las industrias ilegales deben de ser “muy pocas”, porque considera que la mayoría está afiliada a la entidad a la que representa, a la Cámara Departamental, a la Nacional o a las cámaras de cada rubro.

Indicó que en su organización, que funciona desde hace cuatro años, están inscritas 70 unidades productivas, que cumplen todos los requisitos exigidos por las normas ambientales.

Mena señaló que en 2008 las industrias debidamente inscritas sumaban 1.450, de las cuales el 10 por ciento, es decir, 145, se encuentran en la categoría de “altamente contaminantes”. La mayor parte corresponde al rubro de la curtiembre.

El control de esta categoría se encuentra en manos de la Prefectura, que está facultada para emitir sanciones.

La Alcaldía hace un seguimiento y monitoreo permanente de estas fábricas, aunque este control tiene falencias porque no hay un laboratorio que verifique y mida el daño ambiental, pues “no se puede regular únicamente a través de la simple observación”.

Para superar este problema se cuenta con 400.000 bolivianos para contratar una consultoría de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), que se encargará de tomar muestras de las aguas afectadas por la industria del cuero.

Entretanto, esa dirección puso en marcha hace dos semanas un taller para capacitar a los obreros y técnicos de este sector sobre de prácticas industriales más limpias, que durará hasta fines de noviembre.

Soto aseguró que la Cámara procede del mismo modo con cursos de capacitación para bajar los niveles de contaminación de ese rubro y mejorar la calidad de los productos elaborados.

La transformación del cuero requiere del cromo, un metal sumamente tóxico que puede originar cáncer en las personas. Ahora, los desechos son echados a los

ríos que alimentan el riego de los abarrotes que luego son consumidos en las ciudades.

Mena aseguró que, aunque de modo precario, se impulsa a las industrias para que en sus infraestructuras instalen sistemas de purificación de agua y disipadores de polvos. Sólo falta contar con un laboratorio. Alvarado indicó que la contaminación industrial, pese a que es menor en comparación con la que provoca el parque automotor (el 70 por ciento), es igual de dañina, ya que puede ocasionar incluso cáncer por los tóxicos que emite, además de efectos indirectos.

“El agua contaminada llega a zonas de cultivo o forraje, el cual es consumido por el ganado, el que disminuirá la provisión de leche, carne y otros, lo que impactará en las personas que demandan alimentos”.

Para Alvarado, el país está avanzado en materia normativa, pero le faltan capacidades técnicas, administrativas, logísticas y de recursos humanos para hacer frente a este problema.

Refirió que incluso los municipios carecen de personal especializado para hacer cumplir la norma ambiental o realizar inspecciones necesarias.

Si bien las industrias deben ubicarse en áreas no urbanizadas, ésa no es la solución, pues es imposible detener el crecimiento demográfico, entonces hace falta un control más efectivo.

El 80 por ciento de las iniciativas legales carece de un manifiesto ambiental

El 80 por ciento de las industrias que funcionan legalmente en la ciudad de El Alto, pues están registradas en la Alcaldía, carece de manifiesto ambiental, ya sea porque se encuentran en proceso de renovación o en el de regularización.

El director de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de El Alto, Carlos Mena, calificó este documento como uno de los más completos que debe presentar una industria a la hora de solicitar su registro.

Explicó que en ese compromiso deben señalar qué procesos emplearán dentro de su rubro para la transformación de la materia prima, como también qué acciones desarrollarán para mitigar el eventual daño ambiental que ocasione su actividad.

Este manifiesto debe ser renovado cada cinco años, pero sucede, dijo, que muchas industrias se descuidan o incurren en alguna irregularidad, por lo que es necesario notificarles para recordarles su obligación.

Si no hacen caso hasta la tercera llamada, la Alcaldía eleva un informe a la Prefectura del departamento para que los sancione o pacte un acuerdo que posibilite su adecuación.

Para instalarse en la urbe alteña, las industrias deben presentar su plano de ubicación, su derecho propietario del predio e infraestructura y la identificación del representante legal.

Posteriormente deben llenar un formulario, el de Registro Ambiental de Industria (RAI), en el que deben informar del proceso de producción con el objetivo de categorizarlas y prever el impacto ambiental que pueden causar.

Un reciente reglamento del Viceministerio de Medio Ambiente establece que estos documentos deben ser llenados por personas entendidas en la materia, quienes deberán contar con un registro profesional reconocido.

Reglamento Ambiental para la Industria

En el marco de la Ley 1333 de Medio Ambiente, el Reglamento Ambiental para el Sector de la Industria Manufacturera (RASIM) tiene por objeto regular las actividades del sector.

Sus principales objetivos son reducir la generación de contaminantes

y el uso de sustancias peligrosas, optimizar el uso de recursos naturales

y de energía para proteger y conservar el medio ambiente con la finalidad de promover el desarrollo sostenible.

El ámbito de aplicación del reglamento son las actividades económicas que involucran operaciones y procesos de transformación de materias primas, insumos y materiales para la obtención de productos intermedios o finales, con excepción de las actividades del sector primario de la economía.

Se excluyen del ámbito de aplicación las actividades manufactureras que corresponden a los sectores de hidrocarburos y de minería y metalurgia.

Entre las atribuciones que da la norma a las prefecturas se encuentran, por ejemplo, verificar el cumplimiento de los procedimientos técnicos y administrativos de los gobiernos municipales, establecidos en la norma, incorporar los planes ambientales municipales en los planes departamentales, en el marco de la política del sector.

Los gobiernos locales deben gestionar y desarrollar instrumentos económicos de regulación ambiental e incentivos para el desarrollo sostenible del sector.

También está la potestad de gestionar la implementación de infraestructura de servicios para la gestión de residuos de la industria, gestionar la implementación de áreas de uso de suelo industrial, zonas industriales y parques industriales.

La industria es responsable de la contaminación ambiental que genere en las fases de implementación, operación, mantenimiento, cierre y abandono de su unidad productiva.

Mientras los laboratorios en territorio nacional no tengan la capacidad de realizar los ensayos y análisis ambientales estipulados en el reglamento, la industria no tendrá la obligación de cumplir los análisis para el automonitoreo de las emisiones.

Los registros

En 2008, el registro de la Alcaldía contaba con 1.450 industrias manufactureras.

De éstas, el 10 por ciento se encuentra en las categorías 1 y 2 de daño ambiental.

Esto significa que son altamente contaminantes, tanto del aire como del agua.

La mayor parte de este porcentaje que daña el ambiente está formado por curtiembres.

Hay también algunas industrias de alimentos y otras de plásticos.

De las industrias registradas, sólo el 20 por ciento cuenta con manifiesto ambiental.

El restante 80 por ciento está en proceso de renovación o regularización del permiso.

Al margen, hay unas 5.000 industrias clandestinas que funcionan sin control ambiental.

El rubro industrial más contaminante en la urbe alteña es el de las curtiembres.

Medio Ambiente organiza talleres para evitar la transformación contaminante del cuero.

La actividad industrial daña la atmósfera del departamento en 30% y el agua en 25%.